Aurinkovoimaloiden HINKU-yhteishankinta
|
| Cleantech-hankinnan kuvaus ja toteutusvuosi |
Kesällä 2013 käynnistyneessä aurinkovoimaloiden HINKU-yhteishankinnassa oli mukana yksityishenkilöiden lisäksi Padasjoen, Laitilan ja Maskun kunnat. Padasjoella voimala asennettiin terveyskeskuksen katolle, Maskussa kirjaston katolle ja Laitilassa kaupungin viraston katolle. Kunnat tilasivat toimittajalta vain komponentit, jotta asennuksessa pystyttiin hyödyntämään mahdollisimman paljon omia työntekijöitä ja siten saamaan osaamista paikkakunnalle tulevia aurinkoenergian hankkijoita silmällä pitäen. Sitovat tarjoukset solmittiin tilaajan ja tarjoajan välillä tapauskohtaisesti.
|
| Cleantech toimiala |
Uusiutuva energia
|
| Hankinnan vaihe |
Toteutunut
|
| Hankkija / hankintayksikkö |
HINKU-verkosto
|
| Hankkijan yhteystiedot |
pasi.tainio@ymparisto.fi ja katriina.alhola.ymparisto.fi
|
| Motivaatio hankinnalle |
Hankintayksikön oma kiinnostus ja motivaatio edistää cleantech-hankintoja
|
| Cleantech-hankkeen mahdollistavat tekijät |
Johdon tuki ja sitoutuminen ja/tai hankintastrategia
|
| Hankinnan tarpeen ja tavoitteen määrittely |
Tavoitteena oli edistää uusiutuvan energian käyttöä HINKU-kunnissa hankkimalla aurinkopaneelit kustannustehokkaasti yhteishankinnalla.
|
| Markkinavuoropuhelun ja - kartoituksen toteutus ja merkitys |
Aurinkopaneelien markkinoihin ja tarjontaan oli tutustuttu. Lisäksi hyödynnettiin Tekesin aurinkoenergiakatalogin listaamia toimijoita ja tarjontaa.
|
| Hankintamenettelyn valinta ja toimivuus kilpailutuksessa |
HINKU-yhteishankinta oli alun perin yksityishenkilöiden projekti, joten hankinta kilpailutettiin hyvin yksinkertaisella tarjouspyynnöllä, joka lähetettiin suoraan Tekesin aurinkoenergiakatalogista löytyneille toimijoille. HILMA-kilpailutusta ei tarvittu, koska summat jäivät alle kynnysarvojen. Kuntaliiton mukaan HILMA-kilpailutusta ei tarvita, mikäli kaikkien mukana olevien julkisten tahojen hankintojen arvo jää yhteensä alle 30 000 €:n alv 0 % ja mikäli kunnat eivät edusta yli 50 % koko hankinnasta. Jos kuntien osuus olisi ollut yli 50 % koko hankinnasta, olisi hankinta pitänyt kilpailuttaa HILMAssa, mikäli yhteissumma nousee yli 30 000 €:n. HILMA-kilpailutus ei sinänsä ole ongelma, mutta siihen ei alun perin lähdetty, koska kyseessä oli yksityishenkilöiden hanke ja koska suurin osa alan toimijoista oli tiedossa TEKESin aurinkoenergiakatalogin kautta.
|
| Cleantech-näkökulmaa tukevat kelpoisuusvaatimukset |
|
| Cleantech-hankintaa tukevat kriteerit tarjousten vertailussa ja arvioinnissa |
Tarjouspyynnössä määriteltiin yksinkertainen tyyppitalo. Talossa oli konesaumatusta pellistä tehty harjakatto tietyllä kattokulmalla ja räystäskorkeudella. Toinen lape oli suunnattu etelään ja tälle lappeelle oli esteetön kulku. Tämän kaltainen talo on kutakuinkin helpoin mahdollinen aurinkosähkön asentamiselle. Tarjouspyynnössä kilpailtiin hinnalla.
|
| Hankinnan riskien hallinta ja tavoitteiden toteutumisen seuranta |
Tarjouksia tuli useita ja parhaaksi valikoitui GreenEnergy Finlandin (GEF) tarjous, jossa 5 kWp voimalan verollinen hinta oli avaimet käteen asennettuna 8190 € tyyppitalolle. Tarjouspyynnössä pyydettiin myös erittelemään asennusten ja sähköasennusten osuus, sillä osa asiakkaista halusi tehdä osan töistä itse. Sitovat tarjoukset solmittiin tilaajan ja tarjoajan välillä tapauskohtaisesti, joten mahdollisesti osa asiakkaista on joutunut maksamaan korkeampiakin hintoja.
|
| Tärkeimmät tekijät hankinnan onnistumiselle |
Kuntien halu edistää uusiutuvaa energiantuotantoa. Hankinnan aktivaattorina toimi SYKEn HINKU-verkosto.
|
| Hankkeen ympäristö- ja kustannushyödyt (jos arvioitu tai laskettu) |
|
| Hankinnasta opittua |
Kunnista hankintaan lähtivät mukaan Padasjoki 5 kWp-voimalalla, Masku 6 kWp-voimalalla ja Laitila kahdella 5 kWp-voimalalla. Padasjoella voimala asennettiin terveyskeskuksen katolle, Maskussa kirjaston katolle ja Laitilassa molemmat järjestelmät lopulta kaupungin viraston katolle. Laitilassa suunniteltiin alun perin toisen järjestelmän asentamista päiväkodin katolle, mutta päiväkodin katto todettiin lopulta epäsopivaksi aurinkosähkölle. Maskun voimalan tuotantotiedot tuotiin internetin välityksellä kirjastoon asennettuun näyttöön, josta kävijät pääsevät tutkimaan niitä. Laitila päätyi kahteen voimalaan, koska siten kokonaisinvestointi saatiin verottomana yli kymmeneen tuhanteen euroon ja hanke siten oikeutetuksi 30 %:n investointitukeen.
5 kWp-voimalan hankinta ei useimmissa kunnissa vaadi lautakunta-, hallitus- tai valtuustokäsittelyä, sillä voimalan alv 0% -hinta jää alle kuntien kynnysarvojen. Tällöin viranhaltijat pystyivät itse tekemään päätökset, mikäli budjetissa on varaa.
Mynämäen kunta ei osallistunut yhteishankintaan, mutta kilpailutti sen jälkeen itsenäisesti uuden juuri valmistumassa olleen päiväkodin katolle 18 kWp-voimalan, jonka tuotto menee pääosin rakennuksen jäähdytykseen, jonka tehontarve on kesäpäivänä 15,4 kW.
|
| Hankintaan liittyviä asiakirjoja |
Liitetyt asiakirjat
|
|
Näytä muut käyttäjän hankinnat
|
|
Ota yhteyttä hankinnan lisääjään
|