Kuntien yhteishankinta: Aurinkovoimaloita leasing-mallilla julkisiin rakennuksiin
|
| Cleantech-hankinnan kuvaus ja toteutusvuosi |
SYKE koordinoi Hankintamappi hankkeessa aurinkovoimaloiden yhteishankinnan vuoden 2015 aikana. Kilpailutuksen keskeisenä ajatuksena oli, että kunta saisi ilman investointeja ja käyttömenojen kasvamatta aurinkosähköä verkkosähkön hinnalla. Lisäksi kunnalla olisi mahdollisuus ostaa laitteistot itselleen erikseen sovittavalla hinnalla. Tähän tavoitteeseen pyrittiin asettamalla kilpailutusasiakirjoissa kuntien aurinkopaneeleista maksama leasingkorvaus sellaiseksi, että hankinnan jälkeinen leasingmaksu (euroa/kk) on sama kuin aurinkopaneeleiden tuottaman sähkön hinta olisi verkosta ostettuna. Tarjouskilpailussa ei kilpailutettu hintaa vaan lyhintä leasingkautta. Yksinkertaistaen ilmaistuna ha-ettiin tarjoajaa, joka pystyi tarjoamaan vaaditun tehoiset laitteet aiemman sähkölaskun hinnalla (euroa/kk) ja lyhyimmällä leasing kauden pituudella. Kilpailutuksessa otettiin huomioon laitetoimittajan referenssit sekä laitteiston takuun pituus sekä mahdollisen huoltosopimuksen pituus ja hinta. Pilottiin lähti mukaan neljä HINKU-kuntaa: Asikkala, Laitila, Mynämäki ja Padasjoki.
|
| Cleantech toimiala |
Uusiutuva energia
|
| Hankinnan vaihe |
Toteutunut
|
| Hankkija / hankintayksikkö |
4 kuntaa
|
| Hankkijan yhteystiedot |
jarmo.linjama@ymparisto.fi; katriina.alhola@ymparisto.fi
|
| Motivaatio hankinnalle |
Hankintayksikön oma kiinnostus ja motivaatio edistää cleantech-hankintoja
|
| Cleantech-hankkeen mahdollistavat tekijät |
Johdon tuki ja sitoutuminen ja/tai hankintastrategia
|
| Hankinnan tarpeen ja tavoitteen määrittely |
Kunnilta kysyttiin keväällä 2015 kiinnostusta, ja alustavasti määritettiin tarve noin 200 kW teholle. Keskusteluja käytiin kuntien kanssa ennen lopullisia sitoumuksia. Kuntia eniten kiinnostavat voimalakokoluokat olivat noin 30-50 kW. Kunnista valittiin teknisen puolen yhdyshenkilöt, jotka valitsivat kunnastaan aurinkopaneeleille sopivat kohteet. Paneelit olivat kaikissa kunnissa teholtaan 10-20 kWp ja kohteet valittiin siten, että kaikki paneeleiden tuottama sähkö voidaan kaikissa tilanteissa käyttää kyseisessä kohteessa. Tällä tavoin vältyttiin ylijäämäsähkön myymiseltä verkkoon.
|
| Markkinavuoropuhelun ja - kartoituksen toteutus ja merkitys |
Hankinnan taustalla oli kokemus aiemmin (syksyllä 2013) järjestetystä aurinkopaneelien HINKU-yhteishankinnasta, jossa olivat mukana Mynämäki ja Padasjoki sekä yksityishenkilöitä. Tuolloin osallistujamäärä ylitti odotukset ja laitteistot saatiin yhteishankinnan avulla hankittua merkittävästi edullisemmin kuin yksitellen tilattuna. Hankinnan tuloksia analysoitaessa todettiin, että vaikka investointi olisi sinänsä rahallisesti ja ekologisesti perusteltu, on investointeja erittäin vaikea saada läpi, koska budjetti on tiukka. Kunnilla on kuitenkin samaan aikaan suuri tarve vähentää käyttömenoja ja energiankulutusta. Ratkaisuna tähän ongelmaan haluttiin kokeilla mallia, jossa kunnat hankkivat aurinkopaneeleita leasingperiaatteella. Vuoropuhelu kuntien kanssa oli olennaista. Kunnat itse tiesivät parhaiten soveltuvien rakennusten energiatarpeen sekä kunnon asennusta varten.
|
| Hankintamenettelyn valinta ja toimivuus kilpailutuksessa |
Hankinta kilpailutettiin HILMAssa kesällä 2015 ja kilpailun tuloksena saatiin kolme tarjousta. Lait-teistojen toimittajaksi valittiin Solnet Green Energy Oy. Heidän tarjouksessaan leasingkauden pituus oli 144 kk eli 12 vuotta, jossa on otettu huomioon TEMin 30% tuki uusiutuvan energian investoinnille.
|
| Cleantech-näkökulmaa tukevat kelpoisuusvaatimukset |
|
| Cleantech-hankintaa tukevat kriteerit tarjousten vertailussa ja arvioinnissa |
|
| Hankinnan riskien hallinta ja tavoitteiden toteutumisen seuranta |
Tarjous oli indikatiivinen siten, että mikäli TEMin tukea ei jostain syystä saataisi, molemmilla osa-puolilla on oikeus vetäytyä sopimuksesta. Solnet Green Energyn toimittaman laitteiston takuu kattaa koko 12 vuoden kauden. Rahoittajana hankkeessa on Kuntarahoitus.
|
| Tärkeimmät tekijät hankinnan onnistumiselle |
Riittävä valmisteluaika. Kuntien päätöksentekoon kannattaa varata aikaa, vaikka asia periaatteessa olisikin selvä. Kunnanhallituksen ja –valtuuston sekä teknisen lautakunnan kokouspäivät on etukäteen päätetty, mikä on huomioitava projektiaikataulussa.
|
| Hankkeen ympäristö- ja kustannushyödyt (jos arvioitu tai laskettu) |
|
| Hankinnasta opittua |
Aurinkovoimaloiden yhteishankinnan hankintamalli ja kokemukset
Aurinkovoimalat -yhteishankinnan keskusteluun pääset tästä (salasana: hankintamappi)
Kuvaus Aurinkovoimalat -yhteishankinnasta
|
| Hankintaan liittyviä asiakirjoja |
Liitetyt asiakirjat
|
|
Näytä muut käyttäjän hankinnat
|
|
Ota yhteyttä hankinnan lisääjään
|